11月20日,市委常委會召開會議,研究我市街道辦事處、物業(yè)管理、生活垃圾分類等條例草案,決定市委十二屆十次全會于11月28日召開。市委書記蔡奇主持會議。
會議研究了市委十二屆十次全會安排。全會主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,審議通過《中共北京市委貫徹〈中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的實施意見》;審議通過《中國共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會第十次全體會議決議》。
會議聽取了關(guān)于召開市十五屆人大三次會議和市政協(xié)十三屆三次會議有關(guān)安排的匯報,要求,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),精心做好籌備,嚴肅會風(fēng)會紀,開好“兩會”,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,群策群力、鼓足干勁,推動首都新發(fā)展。
會議研究了《北京市街道辦事處條例(草案)》,要求,將我市黨建引領(lǐng)吹哨報到、接訴即辦的創(chuàng)新成果固化下來并上升為制度,為基層治理提供制度保障,逐步形成具有首都特點的超大城市基層治理新格局。要堅持黨建引領(lǐng)治理創(chuàng)新,堅持綜合化、扁平化原則,深化街道改革,完善職責(zé)清單,理順條塊關(guān)系,工作下延到社區(qū)。繼續(xù)抓好吹哨報到、接訴即辦,與主動治理相結(jié)合,辦好群眾家門口的事,做到小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事條塊一起辦,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
會議研究了《北京市物業(yè)管理條例(草案)》,指出,物業(yè)管理直接關(guān)系群眾日常生活。要堅持黨建引領(lǐng),把小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)納入社區(qū)治理范疇,理順三者關(guān)系,形成治理合力,提高小區(qū)業(yè)委會組建率、物業(yè)管理覆蓋率、黨的組織和工作覆蓋率,構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理共同體。堅持問題導(dǎo)向,努力破解群眾關(guān)心的物業(yè)難題。物業(yè)管理要堅持合理配權(quán)。處理好權(quán)利與義務(wù)、管理與服務(wù)、實體權(quán)利與程序權(quán)利等關(guān)系。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。加強監(jiān)督管理。推進物業(yè)管理相關(guān)試點工作。
會議研究了《北京市生活垃圾管理條例修正案(草案)》《北京市生活垃圾分類工作行動方案》及配套實施辦法,指出,垃圾分類是一場生活方式的革命,是社會文明的重要體現(xiàn)。要求,堅持首善標(biāo)準,抓好生活垃圾分類工作,共創(chuàng)清新整潔的人居環(huán)境。銜接好生活垃圾管理條例、行動方案和物業(yè)管理條例,因地制宜,加強分類指導(dǎo),做好各項準備工作。黨政機關(guān)社會單位要帶頭全面實施強制分類,推動居住小區(qū)垃圾分類,處理好廚余垃圾,促進源頭減量。建好垃圾處理設(shè)施,提升末端處理能力。解決混裝混運問題,規(guī)范再生資源回收體系。調(diào)動全民參與積極性,推進垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進課堂,促進居民習(xí)慣養(yǎng)成。垃圾分類難點在小區(qū),要與物業(yè)貫通,加強引導(dǎo)。各級各部門都要把這項工作作為“一把手”工程來抓,用好聯(lián)席會議平臺,成立工作專班,形成工作合力。
會議研究了《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例(草案)》,指出,《條例》率先在地方性法規(guī)中,對以事前產(chǎn)權(quán)激勵為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革進行制度設(shè)計,有利于破除體制機制障礙,將首都科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要調(diào)動各方主體轉(zhuǎn)化科技成果的積極性,進一步營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,促進科技成果轉(zhuǎn)化,推動高質(zhì)量發(fā)展。
會議研究了《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例(草案)》,指出,這項工作體現(xiàn)了京津冀三地人大通過立法引領(lǐng)和保障京津冀生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展與協(xié)同治理的精神,在具體立法項目上實現(xiàn)了新突破。要聚焦機動車排放污染治理,堅持源頭預(yù)防,加強京津冀區(qū)域聯(lián)合防治。
會議聽取了《關(guān)于2018年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》《關(guān)于2018年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的專項報告》,指出,建立政府向人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度,有利于加強監(jiān)督,完善國有資產(chǎn)管理。要按照首都城市戰(zhàn)略定位要求,優(yōu)化國有資本布局,在高質(zhì)量發(fā)展上帶好頭。深化國資國企改革,推進混合所有制改革,把國企做強做優(yōu)。健全國有金融資本管理體系。加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理。完善國有自然資源管理體系。